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UNIONE EUROPEA L’Unione Europea comprende ventisette paesi membri, in cui si parlano ventiquattro lingue ufficiale e abitano 449,2 milioni di persone. Il rapporto tra l’Italia e l’UE è definito dall’art.11 che recita: “... consente, in condizioni di parità con gli altri Stati, alle limitazioni di sovranità necessarie ad un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia fra le Nazioni…” I paesi fondatori, firmatari della Ceca, sono: Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi. Attualmente sono ventisette (dal 2020, dopo la brexit). Il grande allargamento ricompone la frattura dell’Europa: 1989 → caduta del muro di Berlino – fine del blocco comunista Inizia l’aiuto economico UE: programma Phare 1992 → fissaggio criteri per l’adesione all’UE: democrazia e stato di diritto, economia di mercato funzionante e capacità di attuare le norme europee 1998 → inizio negoziati formali per l’allargamento 2002 → approvazione dell’allargamento da parte del vertice di Copenaghen 2004 → entrata di dieci nuovi Stati: Cipro, Estonia, Lettonia,Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria 2007 → adesione di Bulgaria e Romania I paesi candidati ufficiali ad oggi sono: Albania, Bosnia-Herzegovina, Moldova, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia, Turchia, Ucraina - Georgia e Kosovo (candidati potenziali). L’euro è utilizzato in tutta la zona euro: le monete hanno un lato comune e uno con simboli nazionali mentre le banconote non hanno un lato nazionale. TRATTATI BASE per una COOPERAZIONE DEMOCRATICA FONDATA sul DIRITTO Tali trattati sono: - trattato di Parigi (1951) → nascita della Comunità europea del carbone e dell’acciaio – CECA - trattati di Roma (1957) → trattato della Comunità Economica Europea (CEE) e Comunità europea dell’energia atomica (Euratom) - atto unico europeo (1986) → la cooperazione politica si rafforza e si istituisce la Comunità Europea (CE) - trattato di Maastricht (1992) – TUE = trattato sull’Unione Europea → la Comunità Europea diventa Unione Europea. Inoltre si fondano l’Unione economica e l’Unione monetaria - trattato di Amsterdam (1997) → modifiche al trattato UE e ai trattati istitutivi delle Comunità europee - trattato di Nizza (2001) → modifiche al trattato UE e ai trattati istitutivi delle Comunità europee - trattato che adotta una Costituzione per l’Europa (2004) fallito nel 2005 - trattato di Lisbona/trattato di Riforma - TFUE (2007) → modifica (non abrogazione) del Trattato sull’UE e del Trattato che istituisce la Comunità europea, senza sostituirli, dopo la bocciatura per referendum di Francia e Paesi Bassi del 2005 in merito all’adozione della Costituzione europea. I due trattati diventano trattato UE (TUE) e trattato sul funzionamento dell’UE - TFUE (ex TCE). Inoltre, questo trattato dona personalità giuridica unica all’UE (eliminando ogni riferimento alla CE). Esso, firmato il 13 dicembre 2007 a Lisbona, è entrato in vigore dal 1° dicembre 2009 da Capi di Stato e di Governo dei 27 Stati Membri TRATTATO sull’UNIONE EUROPEA Il trattato sull’UE presenta 55 articoli ed è così suddiviso: - preambolo - titolo I → disposizioni comuni - titolo II → disposizioni relative ai principi democratici - titolo III → disposizioni relative alle istituzioni - titolo IV → disposizioni sulle cooperazioni rafforzate - titolo V → disposizioni generali sull'azione esterna dell'unione (capo I) e disposizioni specifiche sulla politica estera e di sicurezza comune (capo II). Queste ultime sono divise in due sezioni: disposizioni comuni e disposizioni sulla politica di sicurezza e di difesa comune - titolo VI → disposizioni finali Art.1 TUE L’art.1 TUE sottoscrive l’istituzione dell’Unione Europea cui «gli Stati membri attribuiscono competenze per conseguire i loro obiettivi comuni». L'Unione Europea è un ordinamento sovranazionale che fa cadere sull’Italia una normativa che lo stato italiano deve recepire perché in quelle materie abbiamo dato la competenza all’Unione Europea e quindi dobbiamo adempiere agli obblighi derivanti dai trattati che abbiamo stipulato. Art.2 TUE L’art.2 TUE recita: “L’Unione si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell’uguaglianza, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze. Questi valori sono comuni agli Stati membri in una società caratterizzata dal pluralismo, dalla non discriminazione, dalla tolleranza, dalla giustizia, dalla solidarietà e dalla parità tra donne e uomini.” Art.3 TUE L’art.3 TUE esplicita gli obiettivi dell’UE: - promozione della pace e del benessere dei cittadini → “L’Unione istituisce un’unione economica e monetaria la cui moneta è l’euro. Nelle relazioni con il resto del mondo l’unione afferma e promuove i suoi valori e interessi, contribuendo alla protezione dei suoi cittadini.” ▲In particolar modo l'obiettivo è una completa coesione europea verso i paesi terzi (ex. gestione dell’immigrazione) ...